白宫和美国国会9月下旬到10月初经过百般折腾，端出七千亿美元的金融纾困案，结果纾困任务团队临时成军，人手奇缺，面对潮涌而至的求救案，真的兵来将“挡”，遗案如山，不但纾困计划变质，而且新政府明年1月上台，还得面对纾困大幅落后的头痛问题。

　　纾困大计由财政部“金融稳定办公室”辖下的“问题资产处理方案”(TARP)来落实，金融机构的求救案子都先在这里处理审核，才上呈财政部最高层批准。

　　结果“金融稳定办公室”是个要命的瓶颈。担任办公室主任的财政部助理部长卡希卡里说，他手下只有40个全职员工，真要把事做好，人须加一倍。

　　人手不够，只好遗案压案，甚至更糟。纾困案本来有一环是收购金融机构的问题资产，但后来财政部长宝森做了个令各界惊愕的政策转向，不买问题资产，改为直接给金融机构钱，说是比较有成效。观察家说，其中一大原因就是财政部人手不够。

　　“美国银行协会”运行副总裁艾伯纳提说：“财政部放弃购买问题资产，和人手不足关系不小。这是人力密集的任务。”

　　救市实务多如牛毛，琐细万端，偏偏纾困案的任务团队一直难以固定，很多人是联邦其他金融单位调来兼差的，迟早要归建。

　　国会议员也看出问题，宝森最近到国会提供证词，议员对他直言，他抱着七千亿美元，不知所措。

　　卡希卡里希望在新政府1月20日上台前补足人手，把任务做出一点眉目。他说：“我希望交给新政府一个火力全开的金融稳定办公室。”这很可能是奢望，因为新旧政府交接，人员来去只会更频繁，这期间谈增加人手，实在很困难。

　　而且财政部要处理的问题愈来愈多，包含与日俱增的法拍屋、信用卡市场整顿、学生贷款、汽车厂求救，在在要钱，更要人。欧巴马找了盖纳来当新政府的财政部长，一般颇有好感。盖纳可能是良将，但良将无兵，也是难为。