⊙云力

浙江省杭州市虽然已连续多日发布高温警报，用电负荷创下历史纪录，却有人在这里搞起了冰雪节（展区面积超过1500平方米，展品用冰量超过1000吨）。这个将持续2个月的冰雪节，在全国20多个城市用电告急、频繁拉闸限电之时，开起节能减排的倒车。

但棘手的是，这种浪费现象竟然存在一个“盲区”当中。杭州市经济委员会资源节约和综合利用办公室认为，冰雪节与国家三令五申的节能减排精神不相符，但进行行政干预没有明确的法律法规依据。而需经由该部门审批的一般是5000吨标准煤以上的项目，冰雪节未被《节能法》明确列入应该禁止项目。

环保部门似乎也奈何冰雪节不了。尽管环保部门认为冰雪节不环保，但国家对于环境保护方面的要求基本上针对工业企业，环境保护部门的审批范围依据《建设项目环境保护分类管理名录》，而像冰雪节不属于建设项目，不牵扯到生产制造加工，环保部门想管也管不了。

有关部门严格依法办事的态度值得肯定，这首先避免了乱作为，避免了因执法违规而造成的秩序紊乱。但是，默认浪费现象堂而皇之地进行也将造成极恶劣的社会影响。犹记得，2005年全国电力告急之时，浙江是缺电最严重的一个省，一年拉闸限电50万次，企业被迫停产，有关部门应该可以根据耗电情况，首先对那些高耗能项目拉闸限电。倘若有关部门如此对待冰雪节，即使一次，今后也不会有谁敢在夏天搞类似活动。

实际上，类似的这种节能减排“盲区”还有很多。比如，现在很多执法对象都限定于企业，使得政府有关部门成为执法“盲区”，而这些政府部门的浪费现象往往也非常严重。北京市一项调查显示：政府机构的人均年用电量相当于北京市居民用电量的19倍。倘若政府部门在节能减排“盲区”中自保，它又如何理直气壮地对其他违规者进行执法？

节能减排是一项系统的工程，不能容忍“盲区”的存在。这需要有关部门尽快完善、填补法律空白，把高耗能，浪费严重的展览等项目，把政府等有关部门都列入环保执法范畴，不给钻法律和制度盲区空子者任何可乘之机。